Во глубине сибирских руд

Пенитенциарная система Енисейской губернии XIX – начало XX века


Впервые в карательной политике государства ссылка в Сибирь была предпринята в 1649 году.

Бродяг, бежавших за Урал, прощали и приписывали к новым местам жительства. Ссылали сюда всех разбойников, у которых по приговору был отсечен «перст» левой руки. После отмены смертной казни в 1656 году число ссылаемых в Сибирь особенно увеличилось. С 1686 года сюда стали ссылать политических преступников, раскольников, бунтовщиков.

В 1817 году на главнейших дорогах были построены этапы.

В 1823 году в Тобольске учредили приказ о ссыльных, позднее его перевели в Тюмень. В приказе распределяли всех ссыльных, следили за передвижением ссыльных по Сибири и осуществляли контроль за их расселением.

Красноярск издавна служил главным пересыльным пунктом Енисейской губернии, отсюда ссыльные этапами шли на север в Туруханский край, на восток в Иркутскую губернию, на Сахалин, в Якутию и на юг в Минусинский округ.


Высшим административно-полицейским учреждением в губернии было Енисейское Губернское Управление, подчиняющееся Сенату. 26 января 1822 года в составе Енисейского Губернского Управления было учреждено Тюремное отделение.

На основе устава о ссыльных, с целью ограничения приема, учета и  распределения ссыльных по губернии, в 1823 году была создана Енисейская экспедиция о ссыльных, которая подчинялась Тобольскому приказу о ссыльных.

В 1885 году всех содержащихся в тюрьмах Енисейской губернии в течение года было: 25746 мужчин и 2903 женщины. Вместе с ними добровольно прибыли члены семейств – 2900 женщин и детей.

Всех мест заключения в Енисейской губернии было шесть, рассчитанных на общее число заключенных 1735 человек.


Каменные здания, предназначенные для содержания арестантов, были в  Красноярске и Енисейске. В Ачинске, Канске и Минусинске тюремные замки были деревянными.

Управление учреждениями, исполняющими уголовные наказания в виде лишения свободы, возлагалось на смотрителей, назначаемых губернаторами, под непосредственным наблюдением директоров тюремного комитета.

Красноярское Попечительное общество о тюрьмах было образовано 12 декабря 1856 года. 12 и 16 декабря 1859 года созданы окружные попечительные общества, соответственно, в Енисейске и Минусинске, 4 февраля и 19 июля 1860 года – в Ачинске и Канске. Их главной задачей было нравственное исправление арестантов, контроль за внутренним устройством тюрем, содержанием мест заключения в исправном состоянии, обеспечением арестантов одеждой, обувью.

На средства Енисейского губернского комитета Попечительного общества о тюрьмах и его отделений были учреждены тюремные больницы в Красноярске, Канске, Ачинске, и 25 марта 1882 года был открыт приют для арестантских детей.

Законом от 31 марта 1890 года для местного заведования тюремной частью были учреждены в некоторых местностях тюремные инспекции. Енисейская тюремная инспекция была учреждена в 1890 году, подчинялась тюремному отделению губернского правления в лице тюремного инспектора и его помощника, ведала рассмотрением арестантских дел, надзором над содержащимися под стражей политическими заключенными и пересылкой заключенных, окончательно была расформирована после ликвидации в Сибири колчаковщины.


Губернские тюремные инспекторы и их помощники назначались Главным тюремным управлением, согласие губернатора на такое назначение не требовалось. С введением должности губернского тюремного инспектора он был фактически главою местного тюремного управления. Назначение надзирателей в тюрьмы губернии производилось по его приказу. Через пять лет от начала службы надзиратели тюрьмы получали право добавочного жалованья за выслугу первого пятилетия, через 10  лет признавалось право на получение добавочного жалованья за второе пятилетие, через 15 лет службы надзирателям платили добавочное жалованье за 3‑е пятилетие службы в тюремной страже. Отличившихся по службе награждали серебряной медалью с надписью «За усердие» и «За беспорочную службу в тюремной страже» для ношения на груди на Анненской ленте. В 1916 году по случаю вызванного войною «вздорожания жизни» чинам тюремной администрации и надзору Енисейской губернии были установлены процентные прибавки к содержанию.

В 1912 году в Енисейской губернии из тюремных заведений функционировали: губернская тюрьма в Красноярске, 4 тюрьмы в уездных городах Ачинске, Канске, Енисейске и Минусинске, 24 пересыльных этапа, 101 волостная тюрьма, 7 арестантских помещений при полицейских частях, 2 тюремных помещения при Управлении Туруханского отдельного пристава и Усинского пограничного начальника.

26 апреля 1917 года Енисейская губернская тюремная инспекция была переименована в Енисейское губернское управление местами заключения.


Становление системы исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы в начале 20‑х годов XX века на территории Енисейской губернии

 

Установившаяся на территории Сибири Советская власть нуждалась в органах, которые смогли бы защитить ее интересы. Среднемесячное число заключенных по 5-ти тюрьмам губернии на этот период было 3421 человек. Сложилось положение, в силу которого различные ведомства решали одну и ту же специфическую задачу – исполнение наказаний. Такими учреждениями на территории Енисейской губернии были вновь образованные карательный подотдел Губернского отдела юстиции и подотдел принудительных работ отдела Управления Губисполкома.


В основу карательной политики Советской власти был положен принцип: «Всякий заключенный должен оплачивать трудом свое содержание».

Первоначально, ввиду отсутствия подробных указаний из центра, карательный подотдел состоял из заведующего подотделом и трех сотрудников: заведующего местами лишения свободы, заведующего организацией принудительных работ и заведующего организацией колонии для малолетних преступников. 27 февраля 1920 года должность заведующего организацией колонии была упразднена и заменена заведующим пенитенциарной частью.

В дальнейшем в составе карательного подотдела было организовано четыре отделения: сельскохозяйственное, инженерно-строительное, врачебно-санитарное, распределительное. Вновь сконструированному органу, ведающему местами лишения свободы, пришлось приводить в порядок места лишения свободы. В первые дни после падения власти Колчака почти все они были без топлива, заключенные – без одежды, больные в больнице – без медицинского персонала и лекарств.

Тифозная эпидемия, разросшаяся до небывалых размеров, застала Красноярский дом лишения свободы неподготовленным. На одних койках со здоровыми заключенными лежали заключенные, больные тифом. Пища, выдаваемая заключенным, была крайне скудна. Мясо выдавалось очень редко. Все продуктовые передачи для арестантов объединялись в один коммунальный котел. В период с 15 апреля по 1 августа 1921 года сотрудниками карательного подотдела для организации и упорядочения медико-санитарного дела в местах лишения свободы были оборудованы больницы, но смертность в местах заключения в губернии по-прежнему была велика и составляла в Красноярске – 10,5 %, Канске – 4 %, Ачинске – 10 %, Минусинске – 5 %.


30 марта 1920 года был оборудован тюремный ассенизационный обоз, силами которого был приведен в порядок не только Красноярский дом лишения свободы, но и военный госпиталь в городе. Переполнение мест заключения в два-три раза выше нормы служило препятствием к созданию благоприятных санитарно-гигиенических условий в местах лишения свободы. 25 июля начала свою деятельность распределительная комиссия, состоящая из заведующих местным карательным подотделом, местом лишения свободы, учебно-воспитательной частью и сведущих лиц по приглашению подотделов. В задачи комиссии входило распределение осужденных по местам заключения и возбуждение перед судебными учреждениями ходатайства о досрочном условном освобождении. Приступив к разгрузке домов лишения свободы, администрация этой мерой улучшила санитарно-гигиенические условия, облегчила продовольственный кризис и привела количество населения мест заключения в соответствие с лимитом.

6 февраля 1920 года в газете «Красноярский рабочий» печатается целая статья под заголовком «В отделе юстиции»:

«22 января при местном отделе юстиции открыл свои действия карательный подотдел, в ведении коего находятся все места заключения в пределах Енисейской губернии и организация принудительных работ для заключенных. В силу этого к подотделу переходят все дела бывшей тюремной инспекции.


В настоящее время в подотделе, во главе которого стоит тов. Васильев, идет интенсивная работа. Параллельно с введением единого Народного Суда, Советская власть тот же принцип единства положила в основание системы наказаний, налагаемых по судебным приговорам, и организации карательных учреждений, предназначенных для отбытия этих наказаний. Отныне в качестве наказания будет применяться только лишение свободы, соединенное обязательно с принудительными работами, причем пенитенциарные заведения будут делиться на разряды не по тяжести наказаний, как было раньше, а в зависимости от своего назначения. Новым положением предусмотрены новые виды мест лишения свободы: 1) общие места заключения (тюрьмы); 2) реформатории и земледельческие колонии, как учреждения воспитательно-карательные, предназначенные главным образом для несовершеннолетних преступников; 3) испытательные заведения для лиц, в отношении которых имеются основания для послабления режима или для досрочного освобождения; 4) карательно-лечебные заведения для заключенных с заметно выраженными психическими дефектами, дегенератов и т.д.; 5) тюремные больницы. Уже самый перечень мест заключения свидетельствует и о том, что Советской властью приняты во внимание как социальные, так и физиологические, и психические факторы в отношении случайных преступников, ставших жертвой неблагоприятно сложившихся социальных условий, лечение в отношении преступников, ненормальных физически или психически – таковы цели, достижение которых преследуется организацией новых пенитенциарных заведений.


Местный карательный подотдел, приступив к выполнению лежащих на нем заданий, к применению изложенных принципов в Красноярской тюрьме, сразу же встретил целый ряд затруднений, являющихся следствием дурного управления тюрьмой при старой администрации. Пришлось срочно заняться налаживанием хозяйственного аппарата тюрьмы, ибо таковая, вследствие нерадения старой администрации, осталась без дров, без продовольствия, без фуража, несмотря на то, что в пользование тюрьмы был предоставлен участок пахотной и луговой земли в 70 десятин, а также лесной участок. В результате сметные предложения подотдела на заготовку для тюрьмы топлива и фуража достигают суммы около 3 миллионов рублей. Особенно сильные опасения внушает подотделу антисанитарное состояние тюрьмы, которое в связи с ростом эпидемии тифа представляет серьезную опасность. Ввиду этого приняты в срочном порядке меры к оборудованию тюремной бани, которая на днях начнет функционировать, к побелке стен во всех помещениях тюрьмы, к снабжению заключенных бельем и постельными принадлежностями и т. д. В так называемой изоляционной камере, куда сваливались на общие нары все арестанты с повышенной температурой, служившей рассадником тифа, нары заменены койками.

Естественно, что при таком положении санитарного дела тифом болеет около 12 % заключенных и почти вся администрация, как высшая, так и низшая…


…Порядок содержания под стражею определяется, по новому положению, трудовым принципом: «каждый трудоспособный заключенный обязательно привлекается к работе, за которую получает плату по ставкам местных профессиональных союзов». Из заработной платы заключенного производят вычеты в размере стоимости его содержания в месте заключения; никаких других отчислений из заработка производиться не должно. В Красноярской тюрьме уже оборудованы сапожная, столярная и слесарная мастерские, а также швальня (швейная мастерская); предполагается открытие мыловаренного завода. Летом на принадлежащем тюрьме участке земли, об увеличении коего возбуждено ходатайство, будут организованы полевые работы, для обеспечения заключенных продуктами; хозяйственным же способом будет производиться заготовка на следующую зиму дров и фуража. Кроме того, заключенные будут наряжаться на принудительные работы по требованию Совнархоза, с которым по этому вопросу ведутся переговоры…».

Указания центра на необходимость организации мест лишения свободы нового типа были приняты во внимание. При монастыре «Скит», в 35 верстах от города Красноярска, была открыта земледельческая колония, в ней находилось 104 заключенных. Площадь посева, возделанная трудом последних в 1920 году, составляла 70 десятин. Там же производилась заготовка сена и леса. Заключенные в Знаменском скиту находились в сравнительно лучших условиях, они пользовались относительно большей свободой, имея свой огород и молочный скот, легче решали проблемы питания. Был намечен и разработан широкий план организации других трудовых земледельческих колоний, но в силу того, что остро ощущалась нехватка животного и хозяйственного инвентаря, посевного материала, приходилось ограничиться работами на огородах при домах лишения свободы. Используемая площадь под огороды в губернии в 1920 году составляла около 13 десятин.


Исходя из того, что лучшим способом оценки степени исправления осужденного является отношение его к труду, обращалось особое внимание на устройство мастерских при Домах лишения свободы. Но условия переживаемого момента не позволяли развернуть работы в этой области в полном масштабе. В местах лишения свободы губернии имелась 21 мастерская, но ввиду недостаточности последних, основная масса заключенных направлялась на внешние работы.

При обследовании красноярского Дома лишения свободы было обнаружено отсутствие какой-либо правильной системы счетоводства и учета заработанных заключенными сумм, запущенность во всех денежных отчетах и беспорядок в складских помещениях. В губернии началась работа по приведению в порядок ремесленных мастерских, старые ремонтировались, открывались новые, на 1 апреля 1921 года общий заработок работающих составил 4 миллиона рублей.

Среди заключенных велась культурно-просветительная работа. В некоторых домах лишения свободы успешно функционировали школы и библиотеки.

В конце июля была открыта тюрьма-изолятор для нуждающихся в исправлении заключенных.


1 июня 1920 года в Енисейской губернии начал свою работу подотдел принудительных работ. Надо отметить, что аналогичных учреждений до Советской власти не существовало. Подотдел принудработ был образован по постановлению отдела Управления Сибревкома в составе отдела управления Губисполкома.

Енисейский Губподотдел принудительных работ являлся в губернии учреждением, регулирующим принудительный труд. Принудительный труд, как мера наказания, применялся к лицам, провинившимся и осужденным на принудительные работы судебными или административными учреждениями с лишением или без лишения свободы.

При Губподотделе принудительных работ были образованы три делопроизводства: административное, ведающее личным составом, финансовой и счетной частью лагеря; хозяйственное, ведающее хозяйством лагерей, оборудованием, ремонтом и постройкой лагерей; учетно-распределительное, ведающее распределением осужденных на принудительные работы, военнопленными Гражданской войны, а также регистрацией и сбором статистических сведений о лицах, осужденных на принудительные работы.

Распределение рабочих из числа заключенных как в черте лагеря, так и вне его согласовывалось с губернским комитетом труда.


Вся работа подотдела в 1920 году была направлена на открытие и формирование концентрационных лагерей на территории губернии. Учитывая то, что не было никакой законодательной базы, организация лагерей осуществлялась своими силами и средствами. Администрации подотдела принудительных работ приходилось решать вопросы, начиная с ремонта помещений, приобретения хозяйственного инвентаря, организации обозов, инструктирования служащих на местах, охраны лагерей. Кроме 1-го концентрационного лагеря в Красноярске были открыты лагеря в Минусинске и Ачинске, но существование Минусинского лагеря было кратковременным, также как, впрочем, и Ачинского, в связи с малочисленностью заключенных и большими затратами по их содержанию. 5 марта 1921 года заключенные Минусинского концлагеря были переданы в Дом лишения свободы, с открытием навигации по реке Енисей переправлены в 1-й концентрационный лагерь, часть заключенных осталась на Абаканском железоделательном заводе и считалась отделением 1-го Красноярского концлагеря.

1-й концентрационный лагерь, открытый в Красноярске, располагался в 4‑5 верстах от города. Заключенные размещались в земляных бараках, обнесенных проволочной изгородью, по периметру которой было поставлено шесть постовых будок. Внутри лагерь был разделен на отделения также посредством проволочной изгороди. Караул, состоящий из 52 красноармейцев, размещался в бараках, в небольших тесных камерах, представляющих собой помещение в помещении, но и такое размещение не защищало сотрудников от суровых сибирских морозов. Красноармейцы несли бессменную охрану всего лагеря и ежедневно конвоировали партии заключенных в город с августа 1920 года. Находясь в тяжелых условиях напряженной службы, многие из них были больны из-за холода, скудной пищи. Дров для отопления выдавали очень мало, керосина не было, поэтому большую часть времени красноармейцы проводили в темноте. Из-за отсутствия бани некоторые из них за 4 месяца мылись всего два раза.

Небольшая штрафная камера размещалась во 2-ом бараке, всех не подчиняющихся приказам коменданта, не желающих работать, не вырабатывающих нормы, зачинщиков и подстрекателей, старост комнат, в которых происходили негативные явления, определяли сюда на срок от 3-х до 28 суток. Для всех заключенных камеры отпускали паек следующего образца: 1/2 фунта (227 г) хлеба в день, обед и 2 раза чай или кипяток.


В лагерях вводились суровые меры ответственности за побеги. Всех заключенных обязывали круговой порукой, в силу которой, в случае побега из числа заключенных, ответственность падала на всех, обязавшихся круговой порукой, как за соучастие в побеге. Наказание применялось в следующем порядке: к заключенным сроком на 3‑6 месяцев добавлялось принудительных работ еще 2 месяца, к заключенным на 6 месяцев до 1 года – 3 месяца, к заключенным сроком от 1 года до 3 лет – 4 месяца, на 3‑5 лет – 6 месяцев и на 5‑10 лет – 8 месяцев. При взятии круговых подписок от заключенных, в десяток обязавшихся круговой порукой входили лица, неизвестные друг другу.

На 8 декабря 1920 года в лагере содержался 1831 человек, некоторые из них без приговоров и постановлений. Учетом и распределением заключенных занимались служащие из числа самих же заключенных. На 1 января 1921 года в 1-м Красноярском концентрационном лагере числилось 1099 мужчин и 2 женщины. По заведенному порядку в лагере был установлен следующий распорядок дня: утренний подъем в 7 утра; с 7:00 до 7:30 – чай (в это время фельдшер осматривал бараки, освобождал больных), в 7:45 все заключенные выстраивались на утреннюю поверку. По окончании поверки дежурный комендант отправлял партию заключенных на работы, назначив старшего из заключенных, сопровождающему конвоиру вручал список отправленных лиц. Оставшихся заключенных дежурный комендант распределял на хозяйственные работы по лагерю. По окончании дневных работ заключенные прибывали в лагерь. Старший рабочий или конвоир строил партию и представлял список, выданный комендантом в 21:15 вечера на вечерней поверке, в 23:30 был отбой.

Все невольники красноярскмх лагерей были разделены на три категории: 1-я – злостные, 2-я – незлостные, 3-я – надежные. Заключенные первой категории посылались на более тяжелые работы под усиленным конвоем.


Заключенные Красноярского лагеря были заняты на погрузочно-разгрузочных работах, работали на кирпичных заводах, в коммунальном хозяйстве, занимались исправлением телефонных линий. Наиболее грамотные (в основном офицеры из армии Колчака) служили на различных канцелярских должностях. Здесь отбывал срок бывший Красноярский городской голова А.П. Музыкин. Он обвинялся в антисоветской агитации. Рядом с ним отбывал срок выдающийся русский ученый, библиограф и книговед из Иркутска Г.И. Поршнев (который обвинялся в службе у Колчака). В лагере находилось много творческой интеллигенции. По особым запискам эти люди беспрепятственно отпускались в местные театры, где были режиссерами, музыкантами, артистами.

В 1921 году администрацией лагеря был решен вопрос организации мастерских – сапожной, щеточной, гончарной, столярной и кузнечной. Несмотря на тяжелые условия жизни, заключенными ставились пьесы, концерты в клубе лагеря, которые охотно посещали красноармейцы и жители поселка Иннокентьевского, а после перевода 1-го концентрационного лагеря из военного городка в пересыльную часть Дома лишения свободы – администрация и служащие. Большой популярностью пользовался научно-литературный журнал, иллюстрации к которому рисовали художники из числа заключенных.

В конце 1921 года были пересмотрены дела заключенных 1-го концентрационного лагеря, военнопленные поляки и венгры были отправлены на Родину. Это, прежде всего, отразилось на работе мастерских, но постепенно их работа была налажена, и уже 3 марта 1922 года на базарной площади города Красноярска была открыта лавка, в которой продавались изделия, изготовленные заключенными. Здесь же производился закуп сырья для работы мастерских. Были заключены договоры с госучреждениями. С наступлением теплой весенней погоды заключенные произвели очистку городских улиц и площадей. На арендованной площади под огород были посажена капуста и картофель, 20 десятин земли были засеяны пшеницей. С открытием навигации по реке Енисей в Минусинский уезд был откомандирован агент для закупки муки и скота.


Из сказанного следует, что наряду с местами заключения, находящимися в ведении Министерства юстиции, в Енисейской губернии сформировалась новая система исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы – лагеря принудительных работ, подведомственные отделам Управления губернских исполнительных комитетов. В эти лагеря направляли лиц, в отношении которых выносились постановления Отделов управления чрезвычайной комиссии, Революционного трибунала, Народного Суда и других Советских органов.

В начале 20-х годов двадцатого столетия на территории губернии существовали две системы исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы с различным правовым статусом – перешедшие по наследству от царского режима тюремные замки, переименованные в Дома лишения свободы, и концентрационные лагеря. Для государства явление ненормальное, но имевшее место до 9 марта 1922 года.

Концентрационные лагеря к 1923 году были ликвидированы, все они были закрыты в связи с малочисленностью, а помещения пересыльной части тюрьмы вернули красноярскому Дому лишения свободы.

В соответствии с постановлением Совета Народных комиссаров от 25 июля 1922 года все места лишения свободы были сосредоточены в НКВД.

В местах заключения на 1 октября 1925 года в губернии содержалось 1 659 заключенных (619 подследственных и 1040 срочных).

При всех местах заключения функционировало: 2 типографии, 1 переплетная, 2 прядильно-веревочных, 5 кузнечных, 1 кирпичное производство, 4 сапожных, 5 столярных, 1 пимокатная, 1 бондарная, 3 портновских, 2 булочных, 1 овчинная, 1 шорная.


За неполный год всеми предприятиями и мастерскими заработано 11584 рубля 28 копеек, из которых 25 % израсходовано на нужды мест заключения. Помимо производственных мастерских все места заключения в губернии вели сельское хозяйство, располагая земельными участками общей площадью в 1078 десятин. Имелся один трактор, 139  лошадей, мелкий домашний скот и сельхозинвентарь.

В конце 20-х годов места заключения были ориентированы на решение хозяйственных задач, были усилены репрессии по отношению к лицам, признаваемым классово-чуждыми и социально-опасными элементами. За время хлебозаготовительной кампании 1929 года в Красноярском округе было возбуждено 227 дел, из них против кулаков и частных лиц – 50,6 %, должностных 49,4 %. Осуждено кулаков и частных лиц – 31 человек, к принудительным работам – 83, к высылке – 14, к штрафу – 17.

Следует принять во внимание тот факт, что места заключения бывшей Енисейской губернии с 1920 по 1930 год были отнесены в Сибирский край, с центром в г. Новосибирске, с июня 1930 по 1934 год – в Восточно-Сибирский край, с центром в г. Иркутске, и лишь с образованием 7 декабря 1934 года Красноярского края были перераспределены в УНКВД Красноярского края.


Предвоенный и послевоенный период

 

Управление делом применения уголовных наказаний осуществляло УНКВД Красноярского края и входящие в его состав отделы трудовой повинности и мест заключения, преобразованные в ОИТК, а позже приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР Л.П. Берии от 16.11.1940 № 0484 – в Управление Енисейского исправительно-трудового лагеря и колоний УНКВД Красноярского края с дислоцированием в городе Красноярске. Название лагеря (Енисейлаг) географически было определено тем, что его многочисленные лагерные подразделения располагались на берегах Енисея, охватив всю территорию края с севера на юг.


На вновь организованное Управление (почтовый ящик № 288) было возложено руководство деятельностью промышленных, сельскохозяйственных колоний, инспекций, комендатур, трудовых и спецпоселков бывшего ОИТК УНКВД Красноярского края, организация и техническое руководство строительством Красноярского сульфитно-гидролизного завода, Усть-Абаканского гидролизного завода, Красноярского аффинажного завода. Начальником Управления Енисейлага был назначен старший лейтенант госбезопасности Филимонов Роман Петрович.

В органы Енисейлага УНКВД, согласно инструкции «О порядке приема и увольнения», принимаются в первую очередь работники из числа членов и кандидатов в члены ВКП(б) и членов ВЛКСМ, а также беспартийные проверенные работники.

В новом управлении по состоянию на 28 февраля 1941 года было организовано 19 отделов и отделений: отдел общего снабжения, отдел учета и распределения заключенных, производственно-технический отдел, плановый отдел, отдел технического снабжения, административно-хозяйственный отдел, КВО, санотдел, ВОХР, отдел кадров, оперчекотдел, финансовый отдел, главная бухгалтерия, мобинспекция, сельхозотделение, промотделение, отделение по исправительным работам, отделение по трудпоселению, детприемники и распределители.

Для осуществления функций охраны в составе Енисейлага был сформирован отдельный дивизион ВОХР, состоящий из 12 взводов.


31 августа 1941 года Енисейлаг был включен в УНКВД как Управление лагерей и исправтрудколоний Красноярского края, пережив крупнейший главк «Енисейстрой», объединив в своем составе сотни лагерных подразделений ликвидированных ИТЛ, дислоцированных в крае (Норильлага, Таежлага, Хакаслага, Краслага, Енисейстроя и других).

В 40-е годы в Красноярском крае было расселено большое количество «социально-опасного» элемента, только одних польских осадников и беженцев с территории, занятой Германией, в особом порядке расселено свыше 20 тысяч человек. На станциях Канск, Ачинск, Енисей, Глядень, Уяр, Адым, Абакан были созданы оперативные группы из работников НКВД, в задачу которых входило принятие и расселение ссыльнопоселенцев прибывающих из Латвийской ССР, западных областей Украины и Белоруссии.

В связи с начавшейся Великой Отечественной войной гражданские предприятия края переводились на военное производство. В кратчайший срок были приняты и пущены в действие эвакуированные заводы и фабрики, ускоренно начато промышленное строительство, промышленность обеспечена кадрами.

Эвакуация заключенных из тюрем, расположенных на территории, оккупированной противником, и воссоздание оборонно-промышленного потенциала государства в связи с его потерей в западных районах страны были основополагающими задачами в развитии хозяйственной жизни Красноярского края, осуществляющимися в эти годы путем освоения естественных природных богатств края посредством использования труда изолируемых опасных элементов.


Придавая исключительное значение заданию партии и правительства по оказанию практической помощи в восстановлении эвакуированных оборонных предприятий, Управление исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД Красноярского края организовало в г. Красноярске на правом берегу Енисея колонии контрагентских работ: Злобинскую (п/я 288/ 7), Зыковскую (п/я 288 / 8), Базайскую (п / я 288/ 6), а также Усинскую, Черногорскую (п/я 288/ 5) в г. Черногорске, Балахчинскую при Балахчинском Рудоуправлении треста «Хакасзолото».

Заключенные Зыковской колонии массовых работ вели подготовительные работы по размещению и восстановлению эвакуированного машиностроительного завода «Красный Профинтерн» из города Бежицы. Завод по решению Государственного комитета обороны должен был разместиться на площадке «Сибтяжмаша». Заключенные строили деревянные бараки, каркасные дома для размещения эвакуированных рабочих, принимали участие в строительстве узкоколейной железнодорожной ветки, осуществляли строительство цехов. Времени было чрезвычайно мало. Четвертого августа уже прибыли первые два эшелона с оборудованием – 63 вагона и около 400 рабочих. Транспорта не хватало, не было подъемных кранов, работать приходилось вручную, без выходных. В тяжелых условиях в ноябре 1941 года профинтерновцы начали выпуск военной продукции – гранат и минометов.

Силами заключенных колоний массовых работ (Туимской, Черногорской, Усинской, Базайской, Ладейской, Черногорской и Балахчинской) в предвоенное и военное время сооружались промышленные предприятия, строились новые цеха на Красноярском машиностроительном заводе, расширялись рудники, сооружался целлюлозно-бумажный комбинат, строился Усинский тракт, Красноярская районная теплоэлектроцентраль, в короткий срок было смонтировано оборудование цементного завода, развернуты работы по возведению завода тяжелого машиностроения. На базе вольфрамовых руд в Хакасии строился Туимский рудник, который уже в 1941 году дал продукцию.


В целях стимулирования инициативы строительства 4 апреля 1941 года в Енисейлаге НКВД было учреждено переходящее Красное Знамя. Одновременно с вручением переходящего Красного Знамени лучшей стройке по итогам квартала выдавалась денежная премия, отличившихся заключенных поощряли.

23 сентября 1941 года под руководством Куликова Михаила Ивановича, начальника 3-го района строительства Енисейлага, было начато строительство Абаканского гидролизного завода и под руководством Тимофеева Александра Кузьмича, начальника 4-го района Енисейлага, –Канского гидролизного завода.

9 декабря 1941 года были начаты монтажные работы на строительстве Красноярского гидролизного завода.

Повсеместное строительство в стране гидролизных заводов объясняется следующим. Отрасль возникла в 30-х годах ХХ века в порядке импортозамещения в ответ на санкционную политику ряда государств – производителей каучука, выразившуюся в запрете продавать каучук Советскому Союзу. Дело в том, что каучук – это стратегическое сырье, используемое в производстве резинотехнических изделий (автомобильные шины, трансмиссионные ленты и пр.), без которых индустриализация страны была бы невозможна. Единственным в тот период способом производства каучука было добывание его из сока особых растений, которые в СССР не произрастали. Эта санкционная политика привела к тому, что в СССР впервые в мире в рекордно короткий срок был разработан способ производства синтетического каучука. Специфичность способа состояла в том, что в качестве сырья для синтеза каучука потребовались ресурсы обычного винного (этилового) спирта, который в тот период производился только из пищевого сырья (картофель и зерно). Поскольку этого сырья не хватало даже для использования по прямому назначению, Правительство СССР приняло решение производить этанол для синтеза каучука из древесного сырья.


23 декабря 1942 года Особое Совещание при Народном Комиссариате Внутренних Дел Союза ССР, рассмотрев ходатайства начальника УИТЛК УНКВД Красноярского края лейтенанта госбезопасности Ларионова, постановило за высокие производственные показатели и отличное поведение в быту досрочно освободить и снизить сроки наказания заключенным: было освобождено 9 человек, сокращены сроки наказания 13-ти заключенным.

3 января 1943 года было принято решение о проведении фронтового месячника на строительстве Красноярского гидролизного завода, для обеспечения его пуска в срок, установленный Государственным комитетом обороны, и уже в августе 1943-го первую продукцию дали оба гидролизных завода: Красноярский и Канский. Вследствие увеличения объема работ по строительству Красноярского гидролизного завода по распоряжению Управления производилась переброска заключенных из Черногорской и Минусинской колоний в лагерные пункты строительства 1-го района.

Сельскохозяйственные колонии и подсобные хозяйства УИТЛК УНКВД Красноярского края, осуществляя задачу всемерного развития сельского хозяйства, провели значительную работу и добились успехов в расширении посевных площадей, обеспечении лагеря овощами и картофелем, увеличении поголовья скота, создании новой отрасли хозяйства – птицеводства.

Через Красноярск в Дальстрой проходили эшелоны с заключенными. Часть заключенных, негодных к физическому труду, направляли в местные лагеря и колонии, пополняя следующие транзитом эшелоны продовольствием, топливом и заключенными из местных колоний и тюрем, годными к выполнению физических работ.


В связи с сокращением фондов на муку и другие продукты питания всем категориям заключенных норма выдачи хлеба была уменьшена на 100 граммов. Мясо было заменено кониной за счет выбраковки лошадей. Кости использовались на несколько приготовлений пищи. Хлебные формы прекратили смазывать растительным маслом, для этого использовали соевую муку. Продажа сахара в ларьках для заключенных была прекращена. Продуктовый паек заключенных определялся нормой выработки производственных заданий. Заключенные, не вырабатывающие нормы выработки, получали пониженное питание, поэтому перекупали хлеб и продукты.

Основной задачей УИТЛК в годы войны являлось укомплектование колоний заключенными, занятыми на строительстве оборонных предприятий края, а также сохранение их в качестве рабочей силы. Администрацией принимались меры по поддержанию работоспособности заключенных, изыскивались возможности улучшения питания из местных ресурсов. С этой целью создавались постоянные рыболовецкие бригады, бригады по заготовке ягод, грибов, черемши, щавеля, папоротника. Наиболее трудное положение во время войны складывалось во вновь организуемых лагерях и колониях. Плохие жилищно-бытовые условия, неудовлетворительное питание и медицинское обслуживание, нехватка одежды, обуви – все это порождало повышенную смертность.

Санитарное состояние в колониях было неблагополучным. В апреле 1944 года в Ширинской сельхозколонии был зарегистрирован случай сыпного тифа, и к 4 мая три участка колонии (Беле, Иткуль и Центральный) были охвачены тифом. Для ликвидации эпидемической вспышки Управлением ИТЛК был направлен в колонию эпидемотряд в составе сотрудников САНО и врачей.


В целях оздоровления контингента заключенных, работающих на предприятиях обороной промышленности города Красноярска, всех больных и слабосильных переводили в сельхозколонии, заменив их физически здоровыми заключенными из числа работающих.

Воспитанники Березовской, Канской, Красноярской и Абаканской трудовых воспитательных колоний края изготавливали оборонную продукцию и спецпродукцию для фронта – спецукупорку, корпуса гранат Ф-1, запасные части для сельхозмашин, товары ширпотреба. Полностью обеспечивали себя картофелем, овощами.

3 августа 1943 года была создана комиссия по приему и передаче трудовых колоний для несовершеннолетних и детских приемников-распределителей из УИТЛК УНКВД Красноярского края в ведение отдела УНКВД по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью (ОБДББ). Передача колоний проходила поэтапно, первой была передана Березовская трудовая колония, затем Канская и Красноярская.

Сотрудники УНКВД Красноярского края с первого дня войны подавали заявления с просьбой направить их на фронт. На фронтах Великой Отечественной войны сражались более 3 тысяч сотрудников органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы Красноярского края.

В 1945 году в край стали поступать военнопленные японцы. Военнопленные лагеря № 33 (начальник Жукович) были заняты на строительстве оросительного канала в Абакане, военнопленные лагеря № 34 (начальник Сатюков) – на работах в угольных шахтах и золотодобывающей промышленности.


Среди военнопленных японцев были распространенны дистрофия, воспаление легких, менингит. На 09.02.1946 численность дистрофиков 1-го лагерного отделения лагеря № 33 составляла 1029 человек – 1 степени, 288 человек – 2 степени, 54 человека 3 степени, инвалидов – 24 человека от общей численности в 2500 человек.

В 1946 году большая часть военнопленных японцев была отправлена в Северную Корею. Из семи лагерных отделений управления лагеря № 33 и № 34 общим количеством 6500 человек на 01.01.1947 года осталось четыре лагерных отделения общим количеством содержащегося в них контингента 3800 человек. 3 апреля 1947 года лагерь № 33 был ликвидирован в связи с полным вывозом по репатриации контингента военнопленных. Помещения, занимаемые лагерем № 33, были переданы вновь организуемому в составе УИТЛиК Абаканскому отдельному лагерному пункту, на строительстве Черногорского завода жидкого топлива Министерства химической промышленности.

Лагерь № 34 для военнопленных японцев просуществовал до 1948 года. Численность на 18 марта 1948 года составляла 5450 человек. 15 сентября 1948 года была начата работа ликвидационной комиссии в связи с полным окончанием репатриации и отправки военнопленных. 16 ноября 1948 года лагерь № 34 был ликвидирован.


Пенитенциарная система Красноярского края
во второй половине XX века

(краткая историческая справка)

 

ИТЛ МВД СССР при «ЕНИСЕЙСТРОЕ», с 1953 – Таежный ИТЛ Минюста СССР, «Таежлаг», «Учреж­дение П/Я ДС-23» - система ис­правительно-трудовых лагерей (ИТЛ), существовавшая в конце 1940-х – начале 50-х годов, созданная для обеспечения рабочей силой горнопромышленных предприятий Главного управления «Енисейстрой» МЦМ СССР, в ведении которого находился ряд ИТЛ и отделений, дислоцированных в Красноярском крае, Хакасии, Туве.

В 1949 году были построены три первых исправительно-трудовых лагеря для размещения 11000 заключенных, среди них был лагерь в Красноярске на 2500 мест. На 1952 год спи­сочный состав заключенных подразде­лений «Енисейстроя» составлял 22353 человека, из них муж­чин – 18964, женщин – 3407, несовер­шеннолетних – 3. В структуру ИТЛ «Енисейстроя» в 1952 году входило 17 лагерных отделений. В 1953 году ряд их ликвидируется, лаготделения бывшего Таежного ИТЛ переименовыва­ются в Канское и Атамановское отделения, а само Управление ИТЛ при «Енисейстрое» Минюста СССР переименовано в Управление Та­ежного ИТЛ МЮ СССР («Таежлаг»).

 

АНГАРСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНЫХ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, «Ангараспецлес», Учреж­дение АЛ-150 создано 05.04.1973 в райцентре Кежма Красноярского края. По постановлению Совета Министров СССР от 18.03.1982 Ангарское УЛИ­ТУ ведет работы по зачистке ложа водохранилища Богучанской ГЭС. При управлении орга­низованы 5 ИТК. После объединения Кежемского и Ангарского УЛИТУ 08.08.1984 – «Кежмаспецлес».


ЕНИСЕЙСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛЕС­НЫХ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (Енисейское УЛИТУ МВД СССР), «Енисейспецлес», Уч­реждение Е‑500, с 1992 года – УЛИТУ УВД Красноярского края, Учреждение ЕЛ-288 создано 01.10.1974 в системе Главспецлеса МВД СССР в г. Енисейске Красноярского края; в п. Епишино – подчи­ненная «Енисейскспецлесу» мужская ИТК № 1 строгого режима. В 1979 году в п. Шишмарево организуется ИТК-поселение № 2; в 1981 году – ИТК-поселение № 3 в п. Епишино; в 1983 году – ИТК-поселение № 4; в 1986 году – отделение ИТК № 1, которому подчинены существу­ющие ИТК № 1, ИТК-поселение № 2 и в п. Шиш­марево строительная ИТК-поселение № 5 для лиц, твердо вставших на путь исправления. В 1989 году Енисейское УЛИТУ ликвиди­руется, подчиненные колонии переда­ются в Кежемское УЛИТУ (см. Кежемское управление лесных исправитель­но-трудовых учреждений). В 1990 году Енисейское УЛИТУ воссоздается с прежним наиме­нованием «Учреждение Е-500». В управлении организуются ОИТК № 1 (ИТК №№ 37, 41, 43 переданы из Кежемского УЛИТУ) и ОИТК № 2 (ИТК №№ 38, 42, 44 переданы из того же УЛИТУ). Непос­редственно управлению подчинены переданные из Кежемского УЛИТУ ИТК №№ 39 и 40. Нумерация 37, 38, 39, 41, 42, 44 изменена на 1, 2, 3, 4, 5, 6 соот­ветственно. В 1992 году Енисейское УЛИТУ переподчинено УВД Красноярского края с наимено­ванием УЛИТУ УВД Красноярского края и новым условным обозначением «Уч­реждение ЕЛ-288». По состоянию на май 1992 года в составе УЛИТУ 4 коло­нии-поселения и 2 колонии строгого режима с общим лимитом наполнения 3730 человек.

 

КЕЖЕМСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНЫХ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, Кежемское УЛИТУ, «Кежмаспецлес», Учреждение К-100 создано 22.04.1982 в п. Проспихино Кежемского района. При организации Учреждения К-100 ему были подчинены производственное лесозаготовитель­ное объединение «Кежмалес» и вновь созданные в 1982 году 5 ИТК-поселений. Объединенные 08.08.1984 Кежемское и Ан­гарское УЛИТУ («Кежмаспецлес») вы­полняют работы по очистке ложа водохранилища Богучанской ГЭС. В 1984 году организованы еще 10 ИТК-поселений (№№ 16-25). В 1987 Кежемское УЛИТУ переведено из Кежмы в Кодинск. В 1989 году в состав Кежемского УЛИТУ переданы ИТК №№ 1, 2, 3, 4 ликвидиро­ванного Енисейского УЛИТУ под №№ 37, 38, 41, 39. В 1990 году воссозданное Ени­сейское УЛИТУ принимает ИТК №№ 37, 38, 39, 40, 41,42, 43, 44. На 1994 год в сос­таве Кежемского УЛИТУ 9 колоний-поселений и 1 колония строгого режима с общим ли­митом наполнения 4300 человек и факти­ческим содержанием осужденных 3052 человек.

ОРЛОВСКИЙ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУ­ДОВОЙ ЛАГЕРЬ (учреждение КС-327) существовал в конце 1950-х – начале 1960-х годов в районе Красноярска-45, ранее носившего название Заозерный-13, в настоящее время – г. Зеленогорск. Заключенные использовались при строительстве Красноярска-45 и его промышленных объектов.

 

ПОЛЯНСКИЙ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУ­ДОВОЙ ЛАГЕРЬ (Полянский ИТЛ, ИТЛ «Гранитный», «Полянлаг», ИТЛ при строительстве железных рудников, Учреждение ДФ-9) существовал в с 1950 года по 1965 год в районе Красноярска-26. 26 февраля 1950 года было принято Постановление Совета Министров СССР № 826/302 сс/оп о строительстве комбината № 815 (ГХК). 20.03.1950 года издан приказ МВД СССР № 00196 «Об организации ИТЛ при строительстве № 994 (п/я № 9) Главпромстроя МВД («ДФ»)». Зак­люченные использовались при строительстве жилого городка, промышленных объектов горно-химического комбината, а также при строительстве и эксплуатации промышленных объектов управле­ния строительства «Сибхимстрой». На 01.01.1953 в Полянском ИТЛ содержалось  27314 заключенных, в т.ч. 4030 женщин. В начале 1964 года ИТЛ закрыт. Управление Полянским ИТЛ (п/я ДФ-9) пол­ностью ликвидировано в январе 1965 года.

Главки становились лагерями, лагеря — лагерными подразделениями, лагерные подразделения преобразовывались в лагерные пункты или же вливались в другие лагерные отделения, перекочевывая туда, где нужна была дешевая рабочая сила.


Принятое 25 октября 1956 года правительственное постановление положило начало коренной перестройке деятельности исправительно-трудовых учреждений, основная ставка в которой делалась на приобщение осужденных к общественно-полезному труду, создание в ИТУ условий, исключающих возможность совершения осужденными новых преступлений. Определялись новые подходы — создание собственных предприятий в колониях.

С участием осужденных к лишению свободы условно успешно строились Красноярская ГЭС, завод медицинских препаратов, целлюлозно-бумажный комбинат, Ачинский глиноземный завод, Сибэлектросталь, Сибтяжмаш, шелковый комбинат, шинный и цементный заводы, развивалось собственное деревообрабытывающее, металлообрабатывающее, швейное производство в колониях.

Напряженным был 1980 год, когда была поставлена задача преобразования ряда существующих ЛТП в исправительно-трудовые колонии, в силу принятого государственного решения об отсутствии необходимости принудительного лечения от алкоголизма.


В 1996 году в связи с принятием России в Совет Европы государство приняло на себя определенные обязательства, в числе которых были и задачи реформирования уголовно-исполнительной системы.

Указом Президента Российской Федерации №904 от 28 июля 1998 года уголовно-исполнительная система Министерства внутренних дел Российской Федерации была передана в ведение Министерства юстиции Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации №1314 от 13 октября 2004 года Главное управление исполнения наказаний по Красноярскому краю преобразовано в Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю.



Дата последнего обновления: 05.10.2022 06:57

архив новостей

« Март
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
2024 2023 2022  
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия




Направить сообщение во ФСИН России через Госуслуги
Решаем вместе